“请出示你的特种作业操作证；请你佩戴我们带入井的自救器，进行30秒盲戴测试……”近日，国家矿山安全监察局宁夏局监察执法二处在宁夏回族自治区银川市一处煤矿井下检查时，坚持逢矿必查证件、逢矿必考自救器盲戴。

　　在查验证件环节，监察员发现，该矿负责给回撤工作面局部通风机解除闭锁的电工李某持有的特种作业操作证存在诸多疑点。经过比对，他们发现该证件不仅制作粗糙，而且比较薄。

　　带着疑惑，监察员通过特种作业人员信息查询平台，扫描二维码查询证件真伪。该平台显示，该证件不存在。

　　面对事实，李某交代称，为节省培训时间和费用，通过网络联系代办人员购买了这个假证，并被某公司驻该矿项目部录用。经进一步核实，该矿没有对这家外委施工单位人员的特种作业操作证进行核验就允许其上岗。

　　监察员立即要求李某停止相关作业，严禁入井从事特种作业。

　　面对这一情况，该矿相关负责人说：“我们想着外委施工单位已经审核过，就放松了警惕，没想到会出现这样的情况。”

　　随后，监察执法二处依法依规对该矿及这家外委施工单位驻矿项目部给予行政处罚，并按要求将案件线索移交当地公安机关依法处置。据悉，李某已被公安机关罚款并行政拘留。

　　针对该矿外委队伍资质审查流于形式的问题，监察执法二处约谈该矿负责人，并对该矿相关人员就如何辨别特种作业操作证真假进行了专项培训。

　　“特种作业操作证是从业者经过专业培训、考核合格的凭证，更是保障安全生产的护身符。有些企业为了节省培训成本和时间，对这些假证视而不见，默许持假证人员上岗作业。煤矿企业一定要擦亮眼睛，加强审核把关，警惕持假证上岗的外委队伍蒙混过关。出了问题，煤矿企业要承担责任。”监察执法二处负责人平利军介绍说，“在开展证件核验时，你们不能只进行纸面审核，要打开‘国家安全生产考核’微信公众号扫码或输入相关证件号进行查验，不但方便快捷，而且更加精准。”

　　今年以来，宁夏局已查处3起特种作业人员无证、持假证上岗行为。对此，宁夏局向辖区所有煤矿印发工作提示，要求各煤矿企业严格开展专项排查，建立常态化人员资质核查机制，加强外委队伍管理，坚决摒弃“以包代管”思想。同时，宁夏局将加大抽查力度，从源头上杜绝无证、持假证上岗行为。

　　（2025年8月23日  《中国煤炭报》第3版）